食品安全監(jiān)管瀆職罪是瀆職罪的一種,需要由國(guó)家工作人員實(shí)施,并且需要有瀆職行為。此罪由人民檢察院進(jìn)行立案?jìng)刹?,需要達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)才能立案。那么,食品安全監(jiān)管瀆職罪是怎樣的呢?今天,上海刑事大律師整理了以下內(nèi)容為您答疑解惑,希望對(duì)您有所幫助。
一、《中華人民共和國(guó)刑法》第408條(食品監(jiān)督失職罪)之一
負(fù)有食品企業(yè)安全進(jìn)行監(jiān)督成本管理部門(mén)職責(zé)的國(guó)家政府機(jī)關(guān)工作研究人員,濫用職權(quán)或者玩忽職守,導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生重大食品質(zhì)量安全生產(chǎn)事故或者造成一些其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役:造成特別嚴(yán)重后果的,處五年以上十年以下有期徒刑。
徇私舞弊的,從重處罰。
二、中華人民共和國(guó)食品安全法
第四條國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),其職責(zé)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)需要承擔(dān)食品企業(yè)安全進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)工作職責(zé),負(fù)責(zé)食品質(zhì)量安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估、食品安全教育標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全相關(guān)信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定,組織查處食品安全重大事故。
國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督工商行政管理部門(mén)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理局依照本法和國(guó)務(wù)院的職責(zé)分別對(duì)食品生產(chǎn)食品流通餐飲業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條縣級(jí)以上地方人民對(duì)于政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督成本管理會(huì)計(jì)工作,建立一個(gè)健全食品信息安全全程監(jiān)督財(cái)務(wù)管理的工作機(jī)制;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)社會(huì)工作;完善、落實(shí)食品安全技術(shù)監(jiān)督制度管理責(zé)任制,對(duì)食品安全監(jiān)督管理相關(guān)部門(mén)之間進(jìn)行評(píng)議、考核。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照本法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定,確定本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作。
上級(jí)人民對(duì)于政府所屬部門(mén)在下級(jí)行政區(qū)域設(shè)置的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府的統(tǒng)一社會(huì)組織、協(xié)調(diào)下,依法做好食品質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督成本管理會(huì)計(jì)工作。
第六條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合,按照職責(zé)分工行使職權(quán)。 問(wèn)責(zé)。 第七十八條縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督工商行政管理食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果和加工結(jié)果進(jìn)行記錄。 監(jiān)督檢驗(yàn)記錄由監(jiān)督檢驗(yàn)人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽字后歸檔。
第七十九條縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案,記錄許可、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。根據(jù)食品安全信用檔案記錄,對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加大監(jiān)督檢查頻次。
第八十條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)屬于自己職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、答復(fù)、核實(shí)、處理;不屬于本部門(mén)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知并移交主管部門(mén)處理。有權(quán)處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,不得推諉;屬于食品安全事故的,依照本法第七章的有關(guān)規(guī)定處理。
第八十二條 國(guó)家通過(guò)建立中國(guó)食品企業(yè)安全管理信息進(jìn)行統(tǒng)一公布制度。下列信息由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一公布:
國(guó)家食品安全總體情況;
?。ㄒ唬┦称钒踩L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息;
(二)龐大食物安全事故及其處理信息;
(三)其余首要的食物安全信息和國(guó)務(wù)院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。
前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)劃定的信息,其影響限于特定地區(qū)的,也能夠由無(wú)關(guān)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)民當(dāng)局衛(wèi)生行政部分頒布??h級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政、品質(zhì)監(jiān)視、工商行政治局、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。
食物平安監(jiān)視管理部門(mén)公布信息,應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀。
第八十三條縣級(jí)以上處所衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、品質(zhì)監(jiān)視、工商行政治局、食物藥品監(jiān)視治理部分獲知本法第八十二條第一款劃定的需求對(duì)立頒布的信息,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,由上級(jí)主管部門(mén)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén);必要時(shí),可以直接向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、品質(zhì)監(jiān)視、工商行政治局、食物藥品監(jiān)視管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)獲知的食品安全信息。
三、《最高國(guó)民法院、最高國(guó)民檢察院對(duì)于辦理傷害食物平安刑事案件合用法令若干問(wèn)題的解釋》 (2013年5月4日起施行法[2013] 12號(hào))(節(jié)錄)
第十六條 負(fù)有食物平安監(jiān)視治理職責(zé)的國(guó)度構(gòu)造事情職員,濫用權(quán)柄或許玩忽職守,致使產(chǎn)生龐大食物安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果,同時(shí)構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪和徇私舞弊不移交刑事案件罪、商檢徇私舞弊罪、動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪、放縱制售偽劣商品犯罪行為罪等其他瀆職犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
負(fù)有食物平安監(jiān)視治理職責(zé)的國(guó)度構(gòu)造事情人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,不構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪,但構(gòu)成前款規(guī)定的其他瀆職犯罪的,依照該其他犯罪定罪處罰。
負(fù)有食物平安監(jiān)視治理職責(zé)的國(guó)度構(gòu)造事情職員與別人共謀,利用其職務(wù)行為幫助他人實(shí)施危害食品安全犯罪行為,同時(shí)構(gòu)成瀆職犯罪和危害食品安全犯罪共犯的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
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